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曹妃甸,低碳經(jīng)濟最佳試驗地?
[日期:2009-10-28]  來(lái)源:第一財經(jīng)日報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  中國改革和發(fā)展的經(jīng)驗之一是先行先試。

  作為經(jīng)濟發(fā)展方式的一次深刻轉型,低碳經(jīng)濟要在中國取得成功,并成為人們的生活方式,也應該先行先試。而就中國當前的狀況來(lái)說(shuō),最近剛召開(kāi)首屆曹妃甸論壇的河北唐山曹妃甸,無(wú)疑是一個(gè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的最佳試驗地。

  金融危機后,發(fā)展低碳經(jīng)濟幾乎成為全球共識。但發(fā)展低碳經(jīng)濟要有相當嚴格的條件,由于各國的社會(huì )經(jīng)濟背景不同,向低碳轉型的起點(diǎn)和條件不同,這就決定了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的具體路徑和發(fā)展重點(diǎn)與歐美不同。

  我們一方面應將低碳經(jīng)濟發(fā)展納入國家戰略,制訂低碳經(jīng)濟發(fā)展的中長(cháng)期規劃;另一方面,應在東部發(fā)達地區和國家重點(diǎn)能源基地建立低碳經(jīng)濟發(fā)展的試驗區或示范區,以期帶動(dòng)全國低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展,減少發(fā)展代價(jià)。

  目前一些地方和城市提出了建立低碳經(jīng)濟試驗區的任務(wù)。但就全國來(lái)說(shuō),應該有國家層面的試驗區,就像當年建立深圳經(jīng)濟特區一樣?v觀(guān)東部和國家重點(diǎn)能源基地,我認為,位于渤海之濱的河北唐山的曹妃甸是較適宜做示范區的地區。

  首先,相對于珠三角、長(cháng)三角以及天津濱海新區等經(jīng)濟發(fā)達地區,曹妃甸還近乎一張白紙。國家在規劃低碳園區建設時(shí),能夠少受既有產(chǎn)業(yè)利益的束縛和羈絆,更好地貫徹和實(shí)施國家的意圖。

  其次,從曹妃甸的功能定位和擬打造的產(chǎn)業(yè)格局來(lái)看,也很適宜發(fā)展低碳經(jīng)濟。早在2005年,曹妃甸工業(yè)區就被國家列為第一批循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區,整個(gè)曹妃甸是作為國家科學(xué)發(fā)展示范區來(lái)規劃的。區內產(chǎn)業(yè)以港口物流、鋼鐵、石化和裝備制造為主,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展值得人們期待之處在于,以循環(huán)經(jīng)濟為導向,構建起一個(gè)協(xié)作配套完善的現代產(chǎn)業(yè)集群。

  就中國的情況來(lái)說(shuō),發(fā)展低碳經(jīng)濟應以循環(huán)經(jīng)濟為重點(diǎn)。循環(huán)經(jīng)濟是低碳經(jīng)濟的必然選擇、最佳體現與首選途徑。而從循環(huán)經(jīng)濟來(lái)看,微觀(guān)層面的節能減排和清潔生產(chǎn),固然能夠實(shí)現單個(gè)企業(yè)的達標排放,但卻難以解決整個(gè)區域的資源環(huán)境容量約束問(wèn)題。

  曹妃甸的循環(huán)經(jīng)濟初步形成了三個(gè)層次,一是企業(yè)自身的循環(huán);二是在鋼鐵、電力、石化幾大產(chǎn)業(yè)之間通過(guò)清潔生產(chǎn)等手段,實(shí)現產(chǎn)業(yè)集群的資源有效利用;三是用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農業(yè)、生產(chǎn)與消費、企業(yè)與行業(yè)有機結合,構筑起以污染零排放為目標的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。這其實(shí)就是在發(fā)展低碳經(jīng)濟。

  其三,曹妃甸的區位優(yōu)勢使得其輻射、帶動(dòng)作用明顯。

  總之,在全球搶占低碳經(jīng)濟發(fā)展戰略高度的時(shí)候,積極打造“低碳經(jīng)濟發(fā)展區”或“低碳工業(yè)園區”,使之成為未來(lái)中國大規模經(jīng)濟轉型的試驗地和示范區,非常必要。

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