第三十三條 發(fā)生
森林火災,縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構應當按照規定立即啟動(dòng)森林火災應急預案;發(fā)生重大、特別重大森林火災,國家森林防火指揮機構應當立即啟動(dòng)重大、特別重大森林火災應急預案。
森林火災應急預案啟動(dòng)后,有關(guān)森林防火指揮機構應當在核實(shí)火災準確位置、范圍以及風(fēng)力、風(fēng)向、火勢的基礎上,根據火災現場(chǎng)天氣、地理條件,合理確定撲救方案,劃分撲救地段,確定撲救責任人,并指定負責人及時(shí)到達森林火災現場(chǎng)具體指揮森林火災的撲救。
第三十四條 森林防火指揮機構應當按照森林火災應急預案,統一組織和指揮森林火災的撲救。
撲救森林火災,應當堅持以人為本、科學(xué)撲救,及時(shí)疏散、撤離受火災威脅的群眾,并做好火災撲救人員的安全防護,盡最大可能避免人員傷亡。
第三十五條 撲救森林火災應當以專(zhuān)業(yè)火災撲救隊伍為主要力量;組織群眾撲救隊伍撲救森林火災的,不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。
第三十六條 武裝警察森林部隊負責執行國家賦予的森林防火任務(wù)。武裝警察森林部隊執行森林火災撲救任務(wù),應當接受火災發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構的統一指揮;執行跨省、自治區、直轄市森林火災撲救任務(wù)的,應當接受?chē)疑址阑鹬笓]機構的統一指揮。
中國人民解放軍執行森林火災撲救任務(wù)的,依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關(guān)規定執行。
第三十七條 發(fā)生森林火災,有關(guān)部門(mén)應當按照森林火災應急預案和森林防火指揮機構的統一指揮,做好撲救森林火災的有關(guān)工作。
氣象主管機構應當及時(shí)提供火災地區天氣預報和相關(guān)信息,并根據天氣條件適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。
交通運輸主管部門(mén)應當優(yōu)先組織運送森林火災撲救人員和撲救物資。
通信主管部門(mén)應當組織提供應急通信保障。
民政部門(mén)應當及時(shí)設置避難場(chǎng)所和救災物資供應點(diǎn),緊急轉移并妥善安置災民,開(kāi)展受災群眾救助工作。
公安機關(guān)應當維護治安秩序,加強治安管理。
商務(wù)、衛生等主管部門(mén)應當做好物資供應、醫療救護和衛生防疫等工作。
第三十八條 因撲救森林火災的需要,縣級以上人民政府森林防火指揮機構可以決定采取開(kāi)設防火隔離帶、清除障礙物、應急取水、局部交通管制等應急措施。
因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的,由縣級以上人民政府決定。撲火工作結束后,應當及時(shí)返還被征用的物資、設備和交通工具,并依照有關(guān)法律規定給予補償。
第三十九條 森林火災撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場(chǎng),經(jīng)當地人民政府森林防火指揮機構檢查驗收合格,方可撤出看守人員。
第四章 災后處置
第四十條 按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災:
。ㄒ唬┮话闵只馂模菏芎ι置娣e在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
。ǘ┹^大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
。ㄈ┲卮笊只馂模菏芎ι置娣e在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
。ㄋ模┨貏e重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
本條第一款所稱(chēng)“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
第四十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對森林火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估,向當地人民政府提出調查報告;當地人民政府應當根據調查報告,確定森林火災責任單位和責任人,并依法處理。
森林火災損失評估標準,由國務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
第四十二條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當按照有關(guān)要求對森林火災情況進(jìn)行統計,報上級人民政府林業(yè)主管部門(mén)和本級人民政府統計機構,并及時(shí)通報本級人民政府有關(guān)部門(mén)。
森林火災統計報告表由國務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)制定,報國家統計局備案。
第四十三條 森林火災信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機構或者林業(yè)主管部門(mén)向社會(huì )發(fā)布。重大、特別重大森林火災信息由國務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)發(fā)布。
第四十四條 對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。
第四十五條 參加森林火災撲救的人員的誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災所發(fā)生的其他費用,按照省、自治區、直轄市人民政府規定的標準,由火災肇事單位或者個(gè)人支付;起火原因不清的,由起火單位支付;火災肇事單位、個(gè)人或者起火單位確實(shí)無(wú)力支付的部分,由當地人民政府支付。誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災所發(fā)生的其他費用,可以由當地人民政府先行支付。
第四十六條 森林火災發(fā)生后,森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應當及時(shí)采取更新造林措施,恢復火燒跡地森林植被。
第五章 法律責任
第四十七條 違反本條例規定,縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P(guān)規定編制森林火災應急預案的;
。ǘ┌l(fā)現森林火災隱患未及時(shí)下達森林火災隱患整改通知書(shū)的;
。ㄈ⿲Σ环仙址阑鹨蟮囊巴庥没鸹蛘邔(shí)彈演習、爆破等活動(dòng)予以批準的;
。ㄋ模┎m報、謊報或者故意拖延報告森林火災的;
。ㄎ澹┪醇皶r(shí)采取森林火災撲救措施的;
。┎灰婪男新氊煹钠渌袨。
第四十八條 違反本條例規定,森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責任的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責令改正,對個(gè)人處500元以上5000元以下罰款,對單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規定,森林防火區內的有關(guān)單位或者個(gè)人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災隱患整改通知書(shū)逾期不消除火災隱患的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責令改正,給予警告,對個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 違反本條例規定,森林防火期內未經(jīng)批準擅自在森林防火區內野外用火的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責令停止違法行為,給予警告,對個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規定,森林防火期內未經(jīng)批準在森林防火區內進(jìn)行實(shí)彈演習、爆破等活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責令停止違法行為,給予警告,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責令改正,給予警告,對個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處2000元以上5000元以下罰款:
。ㄒ唬┥址阑鹌趦,森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位未設置森林防火警示宣傳標志的;
。ǘ┥址阑鹌趦,進(jìn)入森林防火區的機動(dòng)車(chē)輛未安裝森林防火裝置的;
。ㄈ┥指呋痣U期內,未經(jīng)批準擅自進(jìn)入森林高火險區活動(dòng)的。
第五十三條 違反本條例規定,造成森林火災,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規定追究法律責任外,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)可以責令責任人補種樹(shù)木。
第六章 附 則
第五十四條 森林消防專(zhuān)用車(chē)輛應當按照規定噴涂標志圖案,安裝警報器、標志燈具。
第五十五條 在中華人民共和國邊境地區發(fā)生的森林火災,按照中華人民共和國政府與有關(guān)國家政府簽訂的有關(guān)協(xié)定開(kāi)展撲救工作;沒(méi)有協(xié)定的,由中華人民共和國政府和有關(guān)國家政府協(xié)商辦理。
第五十六條 本條例自2009年1月1日起施行。