建標[2009]14號

各省、自治區建設廳，直轄市建委（建設交通委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　當前，隨著(zhù)中央擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展決策的落實(shí)和相關(guān)投資的到位，工程建設投資規模將會(huì )出現較快的增長(cháng)，進(jìn)一步加強工程造價(jià)（定額）管理，提高投資效益，顯得更加重要和緊迫。為了進(jìn)一步明確工程造價(jià)（定額）管理機構職責，確保工程造價(jià)（定額）管理工作的連續性、穩定性，發(fā)揮工程造價(jià)（定額）工作在工程建設行政管理中的作用，現提出如下意見(jiàn)：

　　一、進(jìn)一步加強工程造價(jià)（定額）管理工作

　　工程造價(jià)管理是工程建設管理的重要組成部分，是政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性很強的工作。工程定額是工程造價(jià)管理的核心，是合理確定和有效控制工程項目投資的主要基礎。它為建設項目評估決策、政府宏觀(guān)調控投資規模以及監管市場(chǎng)定價(jià)提供依據。各地建設行政主管部門(mén)要按照國務(wù)院領(lǐng)導同志關(guān)于“進(jìn)一步加強標準定額工作，加強造價(jià)管理，充分發(fā)揮標準定額的引導和約束作用”的要求，切實(shí)加強領(lǐng)導，進(jìn)一步加強工程造價(jià)（定額）管理工作。

　　二、進(jìn)一步明確工程造價(jià)（定額）管理機構的職責

　　工程造價(jià)管理一直是國務(wù)院建設行政部門(mén)的重要職責。長(cháng)期以來(lái)，各地工程造價(jià)（定額）管理機構受本地建設行政部門(mén)委托，承擔了工程造價(jià)（定額）的行政管理職責，為發(fā)揮資金投入的最大效益，維護工程建設各方的合法權益，做了大量的基礎工作，對促進(jìn)我國工程建設健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各地建設行政部門(mén)在事業(yè)單位改革中，應按照轉變政府職能的要求，加強市場(chǎng)監管和公共服務(wù)，明確定位工程造價(jià)（定額）機構的職責，更好地發(fā)揮工程造價(jià)管理對工程建設活動(dòng)的引導和約束作用。

　　三、積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，落實(shí)工作經(jīng)費

　　涉及工程造價(jià)（定額）的行政事業(yè)性收費項目被取消后，各地建設行政部門(mén)應按照《財政部國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》（財綜〔2008〕78號）中“有關(guān)部門(mén)和單位依法履行行政管理職能或核發(fā)證照所需要的經(jīng)費，由同級財政預算予以保障”的規定，主動(dòng)協(xié)調同級財政部門(mén)、機構編制部門(mén)并取得他們的支持，認真做好取消收費后工程造價(jià)（定額）相應工作的經(jīng)費保障，確保管理工作正常運轉。

中華人民共和國住房和城鄉建設部
二○○九年二月一日