據《楚天都市報》報道，全市5000多個(gè)建設工地遍地開(kāi)花———交通堵塞，揚塵籠罩，當市民擁堵在回家的馬路上時(shí)，抱怨、責難之聲一時(shí)不絕于耳。此前剛從武漢市長(cháng)一職轉任市委書(shū)記的阮成發(fā)，在和人大代表們座談時(shí)，沒(méi)有回避責難之聲�！安淮蠼ㄔO，5年后我們問(wèn)自己‘對不對得住這座城市’？我敢肯定地說(shuō)‘對不住’�！比畛砂l(fā)說(shuō)。

　　城市要不斷發(fā)展就要不斷搞建設，要大發(fā)展就要搞大建設。尤其是隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展小汽車(chē)進(jìn)入越來(lái)越多的家庭，各地城市交通擁堵現象日益嚴重，在這種情形下，開(kāi)建包括快速路在內的交通設施建設，顯然具有其必要性。

　　不過(guò)與此同時(shí)也需看到的是，如果一個(gè)城市搞建設就意味著(zhù)不斷到處開(kāi)挖道路，不斷進(jìn)行大拆大建，也會(huì )給市民正常生活帶來(lái)很大的不便甚至是困擾。尤其是，如果不少道路與區域同時(shí)開(kāi)挖與拆建，將會(huì )較為嚴重地干擾市民的正常工作生活秩序。像武漢市這樣5000多個(gè)建設工地遍地開(kāi)花所造成的交通堵塞、揚塵籠罩，顯然會(huì )令市民感覺(jué)生活的不便和困擾。一些城市的許多建設項目，如果規劃設計做得科學(xué)合理的話(huà)，實(shí)際上是沒(méi)有必要在短期內又推倒重來(lái)再建的，也就是說(shuō)，一些城市的不少建設項目實(shí)際上是在搞重復建設。

　　一些城市四處開(kāi)挖與建設的現象，除了有些確實(shí)是形勢發(fā)展所需的必要建設項目之外，還有不少項目實(shí)際上是由于缺乏科學(xué)嚴謹的規劃造成的，是當前部分城市規劃混亂現象的反映。當前部分城市在城市建設上缺乏長(cháng)遠規劃；一些城市在城市發(fā)展與建設項目規劃上缺乏民主決策程序，相關(guān)規劃與建設項目常常不經(jīng)過(guò)嚴密的專(zhuān)家論證便倉促上馬，甚至還有不少領(lǐng)導個(gè)人專(zhuān)斷決策的拍腦袋工程；有些地方一個(gè)領(lǐng)導一種做法，換一任領(lǐng)導就換一套規劃，也導致城市規劃不斷更改，城建項目不斷推倒重來(lái)。

　　所以，一個(gè)城市要大發(fā)展需要大建設，但是同時(shí)還需要有大規劃。具體來(lái)說(shuō)，一個(gè)城市需要在發(fā)展方向與重大項目建設上進(jìn)行長(cháng)遠規劃，避免以過(guò)于頻繁更改的短期規劃代替相對穩定的長(cháng)遠規劃；還應進(jìn)一步健全與完善城市發(fā)展規劃與項目建設論證制度，將城市發(fā)展規劃與項目建設決策納入民主論證當中，提高城市發(fā)展規劃與項目建設決策的科學(xué)性與合理性；另外還需改變當前部分城市換一個(gè)市長(cháng)就換一套規劃的現象，保持城市發(fā)展與重大項目建設規劃的相對穩定性。如此，在有大規劃的前提下再搞“大建設”，才能既避免因為過(guò)于頻繁地更改規劃以及短期決策與建設行為影響民眾正常生活，同時(shí)又可在更大程度上減少重復建設現象出現，最大限度地節約資源與財政資金。