[摘要]本文針對大型工業(yè)項目施工進(jìn)度控制的特點(diǎn)和難點(diǎn)，闡述了監理工程師在施工計劃制定和作業(yè)施工計劃審查所應著(zhù)重關(guān)注的事項，在計劃執行和現場(chǎng)進(jìn)度控制方面所應采取的各項具體控制措施和注意的問(wèn)題。

　　[關(guān)鍵詞]進(jìn)度 控制 計劃 執行 措施

　　大型工業(yè)項目參與于施工的承包單位多，影響進(jìn)度控制的因素多且易變，從而導致施工進(jìn)度控制較為復雜且不易有效把握；同時(shí)對現場(chǎng)施工有直接影響的設計、物資供應往往獨立于監理范疇之外，且與業(yè)主的施工管理部門(mén)屬不同的上級領(lǐng)導，造成協(xié)調解決問(wèn)題的難度加大、接口關(guān)系復雜。因此，監理工程師如何在大型項目中提綱挈領(lǐng)，運籌帷幄，科學(xué)組織，有效協(xié)調，做好施工進(jìn)度控制工作，實(shí)現工程項目建設的工期目標，很值得我們監理工作者去思考、探索和不斷提高。下面結合我們在這類(lèi)項目的實(shí)踐和體會(huì )，就監理工程師要搞好大型工業(yè)項目的進(jìn)度控制，闡述如下。

　　1制定完善、科學(xué)的計劃

　　1.1計劃是進(jìn)度的保證，是避免盲目施工的有效措施。一般情況下，監理工程師要根據業(yè)主的建設工期目標編制總體目標計劃，并要求各承包單位編制所承擔施工標段的總體進(jìn)度計劃。同時(shí)在此計劃的基礎上，橫向上分解成總體工程、單項工程、關(guān)鍵單位工程三個(gè)層次的控制計劃，以單位工程的進(jìn)度計劃保單項工程的進(jìn)度計劃，以單項工程的進(jìn)度計劃�？傮w工程的進(jìn)度計劃；在縱向上，分解成年進(jìn)度計劃、季進(jìn)度計劃和月進(jìn)度計劃，以月計劃保季計劃，以季計劃保年計劃，以年計劃�？傮w計劃。在各類(lèi)計劃編制過(guò)程中要確定關(guān)鍵路線(xiàn)，設置明確的里程碑控制節點(diǎn)。

　　1.2計劃中的工序分解，即確定計劃中要表達的施工過(guò)程的內容，劃分的粗細程度應根據計劃的性質(zhì)決定，既不能太粗也不宜太細。業(yè)主的一級計劃中反映的是項目各個(gè)大項的里程碑控制點(diǎn)安排，細度較粗；監理的二級進(jìn)度計劃是項目的總體目標計劃，是項目實(shí)施和控制的依據，既要對承包單位的三級進(jìn)度計劃有切實(shí)的指導作用，又不能過(guò)于約束承包單位的計劃編制和承包單位發(fā)揮各自施工優(yōu)勢的機會(huì )，如承包單位的勞動(dòng)力充足且技術(shù)熟練，施工機具充足，有類(lèi)似工程施工經(jīng)驗等，因此該計劃的細度應根據項目的性質(zhì)適度編制；三級進(jìn)度計劃是各個(gè)承包單位的分標段總體目標進(jìn)度計劃，細度要低于二級計劃的細度，且在可能的情況下盡量細化。

　　1.3計劃的分析和判斷。監理工程師要對各承包單位的三級計劃在時(shí)間和資源（包括甲供物資）上進(jìn)行分析和判斷，看是否符合預定的條件，如設計圖紙、設備材料、工序工期、勞動(dòng)力、施工機械等因素，找出計劃薄弱環(huán)節和相互矛盾的方面，及早采取措施進(jìn)行處理。同時(shí)必須強調指出在物資供應、設計圖紙等因素與施工計劃無(wú)法統一一致時(shí)，對計劃進(jìn)行調整和修訂；對可能突破的工作必須確定施工計劃的龍頭地位，即各項工作的開(kāi)展必須以確保各個(gè)里程碑控制點(diǎn)實(shí)現為前提，以此帶動(dòng)整個(gè)項目的進(jìn)展。

　　1.4做好計劃的平衡工作。監理工程師要圍繞計劃中的進(jìn)度目標，處理好各承包單位之間、裝置與裝置之間、核心裝置與系統工程之間的進(jìn)度關(guān)系，使之在進(jìn)度計劃上做到相互銜接，協(xié)調一致，平衡發(fā)展。

　　2加強對進(jìn)度計劃的控制和檢查

　　2.1計劃執行情況的檢查，監理工程師要抓住以下三個(gè)方面的工作，一是抓好對計劃完成情況的檢查，正確估測完成的實(shí)際量，計算已完成計劃的百分率；二是分析比較，將已完成的百分率及已過(guò)去的時(shí)間與計劃進(jìn)行比較，每月組織召開(kāi)一次計劃分析會(huì )，發(fā)現問(wèn)題，分析原因，及時(shí)提出糾正偏差的措施，必要時(shí)進(jìn)行計劃的調整，以使計劃適應變化了的新條件，以保證計劃的時(shí)效性，從而保證整個(gè)項目工期目標的實(shí)現；三是認真搞好計劃的考核、工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)通報和信息反饋，為領(lǐng)導決策和項目宏觀(guān)管理協(xié)調提供依據。

　　2.2施工進(jìn)度的檢查實(shí)行“三循環(huán)滾動(dòng)”的控制方法，即第一循環(huán)以周保月，第二循環(huán)以月保季，第三循環(huán)以季保年。其檢查、控制程序示意圖如下：

　　各考核周期（周、月、季）的監理工程師的工作內容如下：

　　—統計考核周期（周、月、季）的完成情況與并與該考核周期計劃、上一級考核周期計劃（月、季、年）進(jìn)行比較，計算該考核周期完成百分數；

　　—當考核周期完成情況與上一級考核周期的計劃要求不吻合或發(fā)現有進(jìn)度拖延時(shí)，及時(shí)進(jìn)行原因分析，諸如：施工人員或施工機具不足，施工組織不恰當；設計圖紙交付拖延或材料供應不及時(shí)；自然或天氣的原因影響等；

　　—根據分析的原因，采取適當的糾偏措施，并調整下一個(gè)考核周期的作業(yè)計劃，以保證上一級計劃的完成，如要求承包單位增加資源或組織突擊；催交設計及供應；

　　—在該考核周期統計的基礎上，匯總上一級季完成的實(shí)物工程量，提出統計報表。

　　2.3大型工業(yè)項目項目監理部一般設有幾個(gè)監理小組，周計劃的審查及現場(chǎng)檢查、落實(shí)和控制由監理小組完成較好，而月、季計劃的控制納入監理工程師控制范圍從實(shí)踐效果來(lái)看比較理想。

　　2.4在編制和審查各類(lèi)作業(yè)計劃過(guò)程中，要嚴禁脫離上一級計劃的指導而主機臆斷自行編制，使計劃之間失去應有的指導和保證相互作用，從而造成即使一級計劃每次考核都按量或超量完成，上一級計劃仍不能得到保證的局面，解決這一問(wèn)題最好的辦法就是將三級計劃的細度分解足夠細，或采用近細遠粗的原則逐步細化，用過(guò)濾和篩選等軟件工具來(lái)制定各類(lèi)作業(yè)計劃。

　　3督促、幫助施工單位搞好施工組織

　　3.1抓好施工組織設計的審核工作。進(jìn)度控制主要審核以下方面：施工總體部署及進(jìn)度安排，包括施工總部署，施工組織機構，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )計劃，主要里程碑控制點(diǎn)，工程施工所需勞動(dòng)力的計劃，進(jìn)度考核管理制度等。通過(guò)審查施工組織設計，要對施工總體部署作出安排，對分階段完成的建安量作出規劃，采用先進(jìn)的施工技術(shù)及施工方案，對人力、機具、材料作統籌計劃，監理工程師要必須對承包單位的施工組織做到心中有數。

　　3.2工業(yè)項目中大型設備安裝就位是項目建設的關(guān)鍵，監理工程師要牢牢抓緊大型設備的施工進(jìn)度，對整個(gè)項目的施工工序和作業(yè)流向合理地作出安排，合理組織項目的施工，平衡項目的施工節奏，使施工進(jìn)度平衡推進(jìn)。

　　3.3在工業(yè)項目工程施工中，要本著(zhù)“先地下，后地上；先土建，后安裝；先超大設備、后一般設備；先主要結構，后一般結構；先管廊配管，后設備配管”的原則，組織平行流水、主體交叉作業(yè)，從而合理安排施工順序。確定施工順序主要考慮以下因素：

　　—技術(shù)因素。技術(shù)關(guān)系是技術(shù)規程約束下的各項目（專(zhuān)業(yè)）之間的先后順序關(guān)系，只有尊重這種關(guān)系，才能確保進(jìn)度；

　　—組織因素。組織關(guān)系是由于勞動(dòng)力、施工機械、設備材料等因素的組織和安排而形成的各項目（專(zhuān)業(yè)）之間的先后施工順序，由于組織關(guān)系是可變的，必須要對其進(jìn)行優(yōu)化和適時(shí)調整；

　　—流水作業(yè)。是指工序之間的關(guān)系，能保證勞動(dòng)力或機械連續作業(yè)，減少停歇時(shí)間，以便使施工資源均衡，施工有節奏，有良好的組織效果；

　　—施工順序。不同的施工順序，會(huì )導致不同的施工工期，因此要通過(guò)合理的排序，以得到理想的工序工期。

　　4施工進(jìn)度控制的組織協(xié)調

　　現場(chǎng)協(xié)調的主要任務(wù)是按照計劃的要求對現場(chǎng)進(jìn)行日常的、系統的、全面的控制，及時(shí)消除進(jìn)度計劃執行中的各種障礙和矛盾，協(xié)調各方面的工作，進(jìn)行綜合平衡，從而保證進(jìn)度計劃的實(shí)現。

　　4.1工業(yè)項目設計圖紙很多時(shí)候不能一次到位，即存在“邊設計，邊施工”的局面，監理工程師要根據施工進(jìn)度的安排，及時(shí)向設計部門(mén)提出各階段必須交付的專(zhuān)業(yè)施工圖紙及有關(guān)的設計資料，確�，F場(chǎng)所需。積極組織好設計現場(chǎng)服務(wù)，根據施工進(jìn)度制定合理的設計人員現場(chǎng)服務(wù)計劃，發(fā)揮設計人員的技術(shù)優(yōu)勢，對現場(chǎng)施工技術(shù)進(jìn)行指導，同時(shí)迅速處理施工中出現的設計問(wèn)題，保證施工進(jìn)度。

　　4.2工業(yè)項目所需的設備采購難度大，制造周期長(cháng)，監理工程師要根據施工進(jìn)度，及時(shí)向采購部門(mén)提出到貨要求，并根據供應部門(mén)的信息向承包單位反饋供應動(dòng)態(tài)，以利于承包單位的施工部署。積極組織好制造廠(chǎng)技術(shù)人員的現場(chǎng)服務(wù)，充分利用制造廠(chǎng)的技術(shù)水平，解決施工中出現的安裝、調試或焊接等方面的難題。

　　4.3平衡好各裝置的施工進(jìn)度，按照設定的里程碑控制點(diǎn)，按系統進(jìn)行指揮，統一計劃中各“關(guān)聯(lián)點(diǎn)”的施工節奏，有效地控制裝置的施工進(jìn)度以及總體的施工進(jìn)度。

　　4.4除此之外，監理工程師尚需做好以下幾項工作：

　　—要健全各單位的協(xié)調機構和落實(shí)具體人員，制定工作制度，明確工作方案、工作方法、工作流程，抓好預測和預防，要抓日常、抓動(dòng)態(tài)、抓傾向、抓重點(diǎn)和關(guān)鍵；

　　—督促檢查現場(chǎng)道路、水、電及動(dòng)力使用的情況，建立良好的施工秩序；

　　—迅速、準確的傳遞有關(guān)施工信息，溝通各方面的情況；

　　—做好天氣預報的收聽(tīng)，以及早采取預防措施，減少氣候對進(jìn)度計劃的不良影響；

　　—及時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)調度會(huì )或碰頭會(huì )，進(jìn)行日常進(jìn)度中問(wèn)題的調節，保證問(wèn)題及時(shí)解決。

　　4.5工業(yè)項目要保證最終里程碑控制點(diǎn)的實(shí)現，必須要求水、電、汽、風(fēng)等公用系統工程及早建成投用，以保證生產(chǎn)裝置能及時(shí)進(jìn)行單機試車(chē)和聯(lián)運試車(chē)，因此在工業(yè)項目中要協(xié)調好必要的系統工程施工。

　　5利用合同措施控制施工進(jìn)度

　　5.1在合同簽約階段，監理工程師應協(xié)助業(yè)主制定出合同中有關(guān)進(jìn)度的條款，明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件，規定承包單位對項目施工進(jìn)度的責任及相應的經(jīng)濟條款，以減少在合同執行中的糾紛。

　　5.2在合同執行階段，嚴格按合同的條件對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務(wù)。嚴格進(jìn)度款撥付簽署制度，核定進(jìn)度報表中的完成情況，確保進(jìn)度款撥付數額與實(shí)際完成相吻合，既要保證承包單位的合理收益，又要防止超報、重報。

　　5.3嚴格合同管理，正確區分工期延誤或延期的條件和責任，合情合理地辦理工程延期申請。

　　5.4嚴格執行工程合同中的進(jìn)度獎罰條件，根據設定的進(jìn)度目標獎勵政策，當實(shí)現目標后及時(shí)兌現，予以鼓勵，以促進(jìn)工程的施工進(jìn)度。在施工高峰階段適時(shí)組織勞動(dòng)競賽，激勵施工人員的勞動(dòng)熱情；根據工程的具體進(jìn)展情況，必要時(shí)組織一些的突擊性活動(dòng)，以保證關(guān)鍵線(xiàn)路上的各項工程正點(diǎn)“到達”。

　　6加強技術(shù)管理，加快施工進(jìn)度

　　6.1及時(shí)組織好設計交底和圖紙會(huì )審，使施工人員做到事先心中有數，盡可能的消除設計缺陷，盡量減少施工過(guò)程中的設計修改，有效地保障施工的連續性。

　　6.2優(yōu)化施工技術(shù)方案，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。要求承包單位應在施工組織設計的基礎上及時(shí)編寫(xiě)施工技術(shù)方案。承包單位必須按批準的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工，在實(shí)施中不得隨意改變。

　　6.3加深、擴大現場(chǎng)施工金屬結構、混凝土構、配件及工藝管道等預制深度，以盡量減少施工現場(chǎng)的工作量，縮短現場(chǎng)施工、安裝的時(shí)間。

　　6.4積極推廣先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，提高施工技術(shù)水平，依靠技術(shù)進(jìn)步，加快施工進(jìn)度。積極為承包單位提供新技術(shù)信息、技術(shù)指導和技術(shù)服務(wù)，組織專(zhuān)題技術(shù)研究，攻克技術(shù)難關(guān)；協(xié)助解決技術(shù)難題，同時(shí)檢查技術(shù)培訓、上崗人員的技術(shù)水平和實(shí)際操作能力，提高技能，以全員技術(shù)素質(zhì)保證施工進(jìn)度。

　　7加大對承包單位的施工進(jìn)度信息管理

　　7.1要求承包單位根據項目監理部的進(jìn)度管理模式建立符合性、適宜性的進(jìn)度管理體系。

　　7.2承包單位的工程施工進(jìn)度計劃（三級進(jìn)度計劃）應根據項目監理部的施工總體進(jìn)度計劃（二級進(jìn)度計劃）和WBS編碼制定。

　　7.3承包單位的年、季、月進(jìn)度報表按項目監理部統一制定的格式、標準上報。

　　7.4承包單位在工程開(kāi)工前需將大型機具進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及主要人力資源安排上報項目監理部。

　　7.5承包單位每月根據項目監理部的要求格式、標準上報人工時(shí)曲線(xiàn)、主要施工機械安排等詳細資料。

　　總之以上這些進(jìn)度控制的工作內容和方法，僅是我們實(shí)踐中的一些經(jīng)驗積累和工作方法總結。一個(gè)大型工業(yè)項目進(jìn)度控制成敗的影響因素很多，其所需應對的措施和對策也會(huì )更多，但是萬(wàn)變不離其宗，只要我們監理工程師因地、因事制宜，采取切合實(shí)際的控制方法和手段，就會(huì )使工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)，從而最終圓滿(mǎn)地實(shí)現建設的工期目標。