政府采購綠化工程類(lèi)涉及苗木品種選擇、苗木的數量規格、驗收標準、養護服務(wù)等，標準復雜，尤其是綠化苗木的質(zhì)量需要經(jīng)過(guò)長(cháng)期的生長(cháng)培植才能顯現，所以綠化工程類(lèi)采購是政府采購工作的難點(diǎn)。筆者根據工作中積累的一些經(jīng)驗，現用“十要”簡(jiǎn)要說(shuō)明綠化工程類(lèi)采購的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節和應該注意的一些問(wèn)題。

　　時(shí)間要合理安排

　　由于受自然條件的限制，對各種苗木栽植的具體時(shí)間要求也不相同，應該遵循自然界客觀(guān)規律，根據項目預算合理安排采購時(shí)間、工程開(kāi)工時(shí)間與完工時(shí)間。

　　苗木選擇要認真研究

　　應選擇適合當地栽植的苗木，根據當地栽植的歷史習慣、地段特征選擇合適的苗種。對栽種區域土質(zhì)、水質(zhì)調研分析，篩選出適合生長(cháng)的苗木品種。

　　栽植方案要規劃

　　苗木栽植應合理規劃，兼具美觀(guān)性與實(shí)用性，同時(shí)便于綠化養護。既要形成景觀(guān)的藝術(shù)效果，還要有改善環(huán)境的效果。應注意苗木間、種類(lèi)間的生態(tài)習性關(guān)系，務(wù)必能保持較長(cháng)時(shí)間的相對穩定性。

　　資質(zhì)要嚴格審核

　　采購人在做好具體的苗木品種選擇、方案設計、規劃圖紙制作后，即可以擬定招標文件。對投標人的資格要求一定要嚴格把關(guān)，主要應把握三點(diǎn)：投標人應是獨立的經(jīng)濟法人；投標人必須有一定面積與質(zhì)量的苗圃基地，采購人應通過(guò)實(shí)地考察進(jìn)行檢驗落實(shí)；投標人要具備綠化工程施工資質(zhì)，其綠化施工人員要具備相關(guān)資歷。

　　報價(jià)要具體實(shí)用

　　采購人在招標文件中必須將必要和可能的支出考慮周全。報價(jià)可以采用兩種方式，一是將苗木采購費用按樹(shù)種與其他各項費用分開(kāi)填報單價(jià)、合價(jià)與總價(jià)；二是將其所有費用一并納入苗木費用中按苗木種類(lèi)填報單價(jià)、合價(jià)與總價(jià)，采購人應根據實(shí)際情況選擇適當的方法。

　　苗木規格要規定明晰

　　苗木的規格要求參數復雜，招標文件中必須對苗木的規格及所帶土球的大小等附屬條件明確、詳細規定。如寫(xiě)明苗木必須是苗圃苗、無(wú)病蟲(chóng)害且有當地苗木檢疫證明等。

　　評標辦法要公平公正

　　綠化苗木工程招標較為復雜，通常采用綜合評標法。鑒于該類(lèi)招標兼具貨物與服務(wù)雙重性質(zhì)，苗木的售后服務(wù)養護相當重要，其評標分值應相應提高。分值所占比例進(jìn)行微調，體現了政府采購的靈活性，有利于對綠化投標公司進(jìn)行全面評議，保證了采購活動(dòng)的公正公平。

　　栽植要科學(xué)規范

　　苗木栽植科學(xué)規范，要求做到以下幾點(diǎn)：定點(diǎn)放線(xiàn)準確、澆水及時(shí)、苗木無(wú)病蟲(chóng)害、苗木樹(shù)形不得自行修剪、截桿；栽植時(shí)要服從采購人的調度，不得損壞施工區內的任何設施、設備；苗木區域內應配置給水裝置；工程施工結束后，及時(shí)清理現場(chǎng)。

　　付款程序要嚴格把關(guān)

　　關(guān)于綠化工程類(lèi)招標付款方式，應將付款期與綠化養護期結合考慮，如華東地區，苗木生長(cháng)成活期較長(cháng)，采用年度“三三三一”式付款。以與綠化養護期同步的扣押質(zhì)量保證金的形式監督中標人及時(shí)做好苗木的綠化養護工作。

　　驗收要全面透明

　　實(shí)際工作中，采購人對苗木進(jìn)行驗收時(shí)應做到：苗木栽植入土前采購人要進(jìn)行系統的檢查；種植時(shí)有專(zhuān)人在現場(chǎng)指導監督栽植，保證栽植工程質(zhì)量；成立驗收小組，驗收責任到人；檢查驗收報告要由所有參與檢查的人員簽字認可。