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屋頂綠化的發(fā)展為何步履維艱?
屋頂綠化:仰望天空的那張臉 從技術(shù)層面來(lái)看,實(shí)施屋頂綠化要增加供植物生長(cháng)的土壤層等設施設備,防水、防滲、承重等問(wèn)題至關(guān)重要。張平認為,資金可能是多數同行不愿意實(shí)施屋頂綠化的重要原因,但是,如果能有政策支持,情況會(huì )大不一樣。 屋頂綠化的生態(tài)之美 7月29日,北京市用電最大負荷再創(chuàng )歷史新高,這已是今年以來(lái)第7次突破歷史紀錄。其中,近半耗電來(lái)自空調。上海、廣州、天津、太原、福州等眾多城市也紛紛刷新記錄。 鋼筋水泥、人口擁擠、交通擁堵、尾氣排放、機械運轉、能源消耗……城市不斷發(fā)展,污染日益嚴重,熱島效應明顯,這幾乎成為了各大城市的通病。人們對綠色低碳的呼喚與追求已經(jīng)十分迫切,建筑節能的形勢也愈發(fā)緊迫。然而,城市寸土寸金,可供生態(tài)建設的空間太少,向何處要綠色? 城市溫度“調節器” 世界屋頂綠化大會(huì )秘書(shū)長(cháng)王仙民在接受《中國建設報-中國住房》記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示:屋頂綠化便是一種無(wú)需占用土地的、經(jīng)濟高效、生態(tài)效果明顯的低碳方式。 他向記者介紹,應對溫室效應,屋頂綠化比地面綠化效果更明顯。聯(lián)合國環(huán)境署的研究已經(jīng)表明:“如果一個(gè)城市屋頂綠化率達70%以上,城市上空二氧化碳含量將下降80%,熱島效應會(huì )徹底消失!彼、柏油組成的硬化地面如同巨大的“吸熱海綿”,而屋頂綠化卻能使夏季屋面溫度下降20℃ 40℃,室內溫度下降4℃ 6℃,能大大減少建筑的能源消耗。德國已有的實(shí)踐顯示,當屋頂綠化達到70%時(shí),便可減少建筑50% 70%的用電量。 這一點(diǎn),在記者走訪(fǎng)北京酈城小區時(shí)感受十分深刻。盡管當日氣溫高達35度,但一進(jìn)入小區,便有一股清新涼爽的氣息撲面而來(lái)。每幢建筑波浪形屋頂上大面積種植的草皮仿佛起伏的綠色海浪,在“夏日炎炎似火燒”中,營(yíng)造出濕潤宜人的氛圍。 屋頂綠化還可形成城市水資源的良性循環(huán)。專(zhuān)家表示,“綠屋”可截流64%的雨水,植物滯留、收集、過(guò)濾的雨水經(jīng)處理后可以澆花、洗車(chē),甚至可作飲用水。 事實(shí)上,作為城市綠化的有益補充,屋頂綠化在增加城市綠量、美化城市景觀(guān)、儲蓄天然降水、緩解熱島效應、凈化空氣、降低噪音、節約能源和土地資源、改善城市生態(tài)功能、保護建筑屋頂等方面的作用,早已得到共識。 王仙民表示,如果說(shuō)城市患上了城市病,大面積的屋頂綠化可以為這個(gè)“城市病人”輸氧,使城市煥發(fā)新的生機,而更重要的是,其節省了大量的土地資源和綠化的土地成本。 找準推廣的節點(diǎn) 然而,多年來(lái),在國外屋頂綠化蓬勃發(fā)展的同時(shí),我國的屋頂綠化卻步履維艱,大多數城市尚處起步和探索階段,在更多的三四線(xiàn)城市,不少民眾更是從未耳聞。原因何在? 從技術(shù)層面來(lái)看,實(shí)施屋頂綠化要增加供植物生長(cháng)的土壤層等設施設備,防水、防滲、承重等問(wèn)題至關(guān)重要。深圳市大竹疊翠屋頂花園技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理羅碧玲對記者表示,屋頂空氣干燥、蒸騰作用大,建筑防水、阻根、排蓄水、灌溉養護等都需要有適宜的解決方案,更增加了技術(shù)難度。 資金投入也是大多數開(kāi)發(fā)企業(yè)考慮的重點(diǎn)。北京國華置業(yè)旗下的華茂奧苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司市政部景觀(guān)工程師張平,曾參與負責了北京華茂中心31000平方米的屋頂綠化工程,他向記者算了一筆賬:由于僅采用簡(jiǎn)式綠化,加上做的比較早,造價(jià)較為便宜,每平方米成本約150元,算下來(lái)總投資近500萬(wàn)元。這個(gè)額外增加的成本,對不少開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),是一筆不菲的開(kāi)支。 張平認為,資金可能是多數同行不愿意實(shí)施屋頂綠化的重要原因,但是,如果能有政策支持,情況會(huì )大不一樣。 可是,事實(shí)卻是,現有政策的不完善,恰是制約屋頂綠化發(fā)展的重要瓶頸。 記者查閱資料發(fā)現,原建設部早在2004年便發(fā)出了“關(guān)于貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》的通知”,鼓勵和推廣屋頂綠化和立體綠化。近年來(lái),不少地方政府也制訂了相關(guān)政策,但普遍缺乏具體的綠化指標。即便是在強調節能環(huán)保的《綠色建筑評價(jià)標準》中,也僅對公共建筑提出了“建筑屋面采用種植屋面技術(shù)”的要求,且是作為優(yōu)選項,沒(méi)有硬性規定,對住宅建筑只要求“住區室外日平均熱島強度不高于1.5℃”,十分籠統。 王仙民更是直言不諱地指出,政策是最大的障礙。他提出,北京從2005年開(kāi)始便將屋頂綠化寫(xiě)入為民辦實(shí)事之一,但是,實(shí)際執行力度卻讓人失望。每年1000萬(wàn)元、10萬(wàn)平方米的試點(diǎn),這樣的推廣力度下,北京一個(gè)市的屋頂綠化面積甚至比不上上海一個(gè)閔行區的面積。他說(shuō):“我希望你們能呼吁一下,讓相關(guān)職能部門(mén)更重視! 而張平也對記者表示,在原本對開(kāi)發(fā)企業(yè)最有吸引力的容積率問(wèn)題上,一些城市規定,僅對6層以下、不超過(guò)20米的建筑,允許將屋頂綠化面積的125計入容積率。不僅比例太小,而且這項政策對普遍建設的高層建筑,根本不適用,反而遏制了企業(yè)的積極性。 政策的不完善還導致了相關(guān)法律的不健全。如屋頂綠化的歸屬問(wèn)題、維護費用分攤問(wèn)題等,都成為了絆腳石。 觀(guān)念意識的不到位也長(cháng)期存在。在屋頂上種樹(shù)養花,會(huì )不會(huì )造成房屋滲水,會(huì )不會(huì )太重把樓房壓壞,這些問(wèn)題讓普通民眾顧慮重重。一些設計師還認為,與其進(jìn)行屋頂綠化還不如安裝太陽(yáng)能光熱系統。意識的缺位,更加導致了屋頂綠化步履維艱。 成功的樣本 盡管全國范圍內推廣緩慢,仍不乏成功的樣本。 成都市2005年便開(kāi)始全面實(shí)施屋頂綠化方案。政府牽頭成立課題研究組、立體綠化辦公室,并制訂了一系列強制性政策。如規定多個(gè)區縣范圍內新開(kāi)工的樓房,凡12層樓、40米以下的中高層和多層、低層非坡屋頂建筑必須按要求實(shí)施屋頂綠化;凡建筑竣工時(shí)間在近20年以?xún)、產(chǎn)權明晰、滿(mǎn)足房屋建筑安全要求的建筑均應根據條件實(shí)施屋頂綠化;下達屋頂綠化面積年度目標,進(jìn)入市、區有關(guān)部門(mén)責任考核。 僅2005年,成都市政府便投入數百萬(wàn)元。并采取“以獎代補”的鼓勵措施,如每建設1平方米立體綠地,獎勵開(kāi)發(fā)商1平方米建筑面積,獎勵總面積不超過(guò)建筑面積的20%等,極大地激發(fā)了企業(yè)和民眾的積極性。 強制性的政策加上多重鼓勵措施,現在的成都已經(jīng)“綠頂連城”,各式各樣蔥郁美觀(guān)的空中花園到處可見(jiàn),吸引了眾多外地城市政府前來(lái)取經(jīng),形成了“成都經(jīng)驗”。不少專(zhuān)家在當地考察時(shí),都對其屋頂綠化覆蓋率和民眾意識的普及程度深感驚訝。 上海近年來(lái)也由政府提供技術(shù)指導和資金支持,大力推廣屋頂綠化。在日前召開(kāi)的世界屋頂綠化大會(huì )上,閔行區被授予了大會(huì )唯一的“世界屋頂綠化最佳城市金獎”。 向屋頂要低碳 隨著(zhù)低碳意識的逐漸普及,屋頂綠化明顯受到重視。當記者在網(wǎng)絡(luò )搜索引擎中輸入“屋頂綠化”一詞時(shí),搜到相關(guān)新聞1.35萬(wàn)條,發(fā)現不少地區正在積極開(kāi)展或計劃開(kāi)展屋頂綠化。 武漢、深圳、西安、濟南、昆明……一大批城市紛紛行動(dòng)起來(lái)。在武漢今年的綠化藍圖中,屋頂綠化被稱(chēng)作“歷史性提速,由輔項變主項”;西安10月起將大規模推廣屋頂綠化工程;青島下半年將實(shí)施“空中綠化”方案,初定市內四區各實(shí)建10座屋頂花園;太原市已出臺了推進(jìn)屋頂綠化的規范性意見(jiàn)和技術(shù)操作導則;成都也正準備加大對違規企業(yè)的處罰力度…… 北京國華置地也從華茂中心項目中獲得了甜頭。張平對記者說(shuō),屋頂綠化使其收獲了意想不到的社會(huì )效益,業(yè)主反映出乎意料的好,企業(yè)也得到實(shí)惠,該項目還成為了北京市屋頂綠化示范項目。有鑒于此,在其后開(kāi)發(fā)的華茂城項目中,也繼續實(shí)施了屋頂綠化,并將嘗試復式綠化,修建空中花園。今年年初,國華置地還向北京屋頂綠化協(xié)會(huì )捐贈5萬(wàn)元,支持屋頂綠化的推廣。 當越來(lái)越多的城市行動(dòng)起來(lái),越來(lái)越多的政策完善起來(lái),越來(lái)越多的企業(yè)積極性調動(dòng)起來(lái),越來(lái)越多的普通民眾重視起來(lái),屋頂綠化,這條經(jīng)濟、生態(tài)的低碳便捷之路,已經(jīng)鋪展開(kāi)來(lái)。 而更可喜的變化來(lái)自意識層面。當舉世矚目的上海世博園中逾八成場(chǎng)館以披“綠衣”、戴“綠帽”的姿態(tài)出現在眾人面前,各式各樣的綠色屋頂像一股東風(fēng)“吹綠江南岸”,進(jìn)一步喚起了政府、企業(yè)和普通民眾的重視。 。ㄆ钅龑Ρ疚囊嘤胸暙I)
編輯:daodao712 |
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