剛剛邁入而立之年的深圳，收獲了一份沉甸甸的生日禮物：國家住房和城鄉建設部與深圳市政府簽訂《關(guān)于共建國家低碳生態(tài)示范市合作框架協(xié)議》（簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》），重點(diǎn)探索城市發(fā)展轉型和南方氣候條件下低碳生態(tài)城市規劃建設模式。這一份厚禮，既是對深圳以往城市建設和環(huán)境生態(tài)保護成績(jì)的肯定，也殷切寄望深圳為全國低碳生態(tài)城市建設做出表率。

　　金秋十月，深圳的低碳生態(tài)示范市建設邁開(kāi)了穩健的步伐：排放權交易所正式運行，深圳搶占低碳市場(chǎng)“頭啖湯”；《深圳市國家低碳城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案（2010－2020）》出爐，各個(gè)政府部門(mén)在低碳發(fā)展的道路上，以引領(lǐng)者的姿態(tài)指引相關(guān)行業(yè)。

　　建立低碳城市發(fā)展指標體系

　　2009年7月，深圳開(kāi)全國先河，首次以立法形式明確鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟。市人大常委會(huì )第30次會(huì )議通過(guò)的《深圳經(jīng)濟特區環(huán)境保護條例》新增低碳經(jīng)濟內容：“鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和綠色消費，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )”。

　　建設低碳城市不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要，更是進(jìn)一步轉變發(fā)展模式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、建設生態(tài)文明城市的需要。深圳正在積極探索低碳經(jīng)濟發(fā)展模式作為深圳綜合配套改革的重要內容，力爭成為具有低碳領(lǐng)導力的城市。

　　為了給低碳經(jīng)濟發(fā)展、低碳城市建設提供客觀(guān)、全面的科學(xué)依據，深圳市人居委大力推動(dòng)對我市碳排放現狀的調查研究。今年，環(huán)境科學(xué)研究院?jiǎn)��?dòng)了《深圳碳排放現狀及發(fā)展低碳經(jīng)濟關(guān)鍵途徑研究》，該課題將從建設低碳城市的戰略目標出發(fā)，在大量現狀調研的基礎上，采用定量的分析方法，分析研究深圳市的整體碳排放情況（包括碳源產(chǎn)生量、碳匯擁有量以及各區分布情況），建立低碳城市發(fā)展指標體系，研究提出符合低碳經(jīng)濟發(fā)展要求的對策與措施建議。

　　與此同時(shí)，市人居委還在研究制定低碳項目指標體系，將低碳的要求落實(shí)到環(huán)境影響評價(jià)和審批過(guò)程中，引導新項目按照低碳的要求進(jìn)行建設，推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　減排減廢提升綠色競爭力

　　不久前，深圳媽灣電廠(chǎng)傳來(lái)好消息：在市人居委的積極推動(dòng)下，媽灣電廠(chǎng)順利完成了兩臺機組的低氮燃燒器改造工作，減少了2000噸氮氧化物的排放，比以前降低了40％！

　　從2006年開(kāi)始，市人居委啟動(dòng)“鵬城減廢行動(dòng)”，強力推進(jìn)鵬城減廢和清潔生產(chǎn)工作。5年來(lái)，參加這一行動(dòng)的會(huì )員企業(yè)已經(jīng)接近1000家，共取得了削減排放二氧化碳29萬(wàn)噸、COD51541．2噸、二氧化硫23349．8噸、廢棄物66771．8噸，節約水資源2631萬(wàn)噸、節約用電40086萬(wàn)度的環(huán)境效益。

　　近年來(lái)，人居委積極組織和引導科研機構發(fā)展“低碳技術(shù)”，推動(dòng)能源、工業(yè)、交通等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)新低碳技術(shù)。人居委還將聯(lián)合燃氣集團，在未來(lái)5年內完成1500臺工業(yè)鍋爐的天然氣替代和脫硫改造工作，減少碳排放。完成南山熱電注水降氮的試驗工作，并推廣到全市各燃油機組，在2013年前推動(dòng)媽灣電廠(chǎng)全部完成4臺機組的低氮燃燒器改造工作，在2011年前推動(dòng)全部燃油機組完成油改氣任務(wù)，使用天然氣，以全面降低火電廠(chǎng)污染物排放總量。

　　推行 “生態(tài)細胞工程”

　　10月9日，8面“國際生態(tài)學(xué)�！本G旗同時(shí)在深圳8所學(xué)校冉冉升起，在深圳這座綠色城市的上空招展，引領(lǐng)更多人加入生態(tài)文明行列中。國際環(huán)境教育基金會(huì )（FEE）在中國授予的首批“國際生態(tài)學(xué)�！比�部落在深圳，這無(wú)疑是深圳多年來(lái)生態(tài)立市、全民環(huán)境教育結出的碩果。

　　近年來(lái)，市委市政府高度重視并積極推行的“生態(tài)細胞工程”，更是寫(xiě)進(jìn)2007年市委市政府一號文件《關(guān)于加強環(huán)境保護建設生態(tài)市的決定》。從此，各層次的生態(tài)創(chuàng )建不僅作為生態(tài)文明建設的有效載體，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善，而且極大提高了公眾的環(huán)境意識和環(huán)境素質(zhì)，營(yíng)造了共同推進(jìn)生態(tài)文明建設的良好氛圍，成為城市文化的特色組成部分。

　　市政府成立了深圳生態(tài)市創(chuàng )建領(lǐng)導小組，重點(diǎn)開(kāi)展了“國家生態(tài)區”、“生態(tài)工業(yè)園區”、“深圳市生態(tài)街道”、“綠色社區”創(chuàng )建活動(dòng)。此外，還啟動(dòng)了綠色機關(guān)、綠色企業(yè)、綠色家庭等十大系列的“建我綠色家園”活動(dòng)。建立了較具地方特色的生態(tài)創(chuàng )建標準體系，先后制定了環(huán)境優(yōu)美街道標準、生態(tài)街道評價(jià)標準、綠色社區考核標準、生態(tài)工業(yè)園區建設標準等，為國家生態(tài)創(chuàng )建標準體系的完善做出了貢獻。截至目前，全市共有廣東省生態(tài)示范單位（村、鎮、街道、社區）20個(gè)，“全國環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”8個(gè)，“國家生態(tài)示范區”1個(gè)，“國家生態(tài)區”1個(gè)，“國家生態(tài)旅游示范區”1個(gè)，“深圳市生態(tài)工業(yè)園區”3個(gè)，“深圳市生態(tài)街道”49個(gè)，“深圳市綠色社區”305個(gè)。

　　打造宜居城市

　　全市近一半的國土面積被劃定為生態(tài)控制線(xiàn)；367．6公頃的福田紅樹(shù)林灘涂濕地與香港米埔自然保護區構成了完整的深圳灣濕地生態(tài)系統，是候鳥(niǎo)南遷北徙的“歇腳地”和“加油站”；全市有500多個(gè)公園，1萬(wàn)公頃生態(tài)風(fēng)景林，每人擁有16．3平方米的綠地……這就是唱響“春天的故事”的綠色深圳。近年來(lái)，深圳市委市政府以“生態(tài)立市”的發(fā)展戰略，統籌城市規劃、建設和管理，致力于推進(jìn)宜居城市建設。

　　今年6月份，深圳結合珠三角區域綠道建設，規劃了總長(cháng)約2000公里的深圳綠道慢行網(wǎng)絡(luò )體系。4年后，深圳市民出門(mén)5分鐘就可以走上繁花似錦的城市綠道，在綠道上享受優(yōu)哉游哉的“慢生活”。

　　今年的市委和市政府工作報告都提出，要把深圳建設成民生幸福城市，全面提升城市綜合承載力和競爭能力，提高城市管理水平和效能，努力建設人居環(huán)境良好的生態(tài)文明城市。由市人居委牽頭起草的《深圳市創(chuàng )建宜居城市工作方案》明確我市建設宜居城市的具體目標和行動(dòng)方案，力爭用10年的時(shí)間，將深圳建設成為生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、人民群眾具有幸福感的宜居城市，成為國家和廣東省宜居城市建設的先進(jìn)城市和示范城市。