劉淇稱(chēng)北京將實(shí)現建設世界城市目標   

　　“世界城市”一詞最近的“出鏡率”極高。

　　上月底，它首次出現在市委書(shū)記劉淇的工作報告中，北京要“瞄準建設世界城市”。

　　提出這一新目標后，劉淇還要求領(lǐng)導干部“適應建設世界城市的要求，拓寬國際視野、提高工作標準，提高統籌國內國際兩種資源的能力”。

　　“世界城市”一詞還出現在市政協(xié)主席陽(yáng)安江的報告中。1月20日，市外辦主任趙會(huì )民在外國記者新年招待會(huì )上提到這一新詞。當天，趙會(huì )民稱(chēng)，2010年北京市將著(zhù)眼于建設世界城市，加強與世界各國的交流與合作……

　　建設“世界城市”正在升溫，它也必將走進(jìn)市民的視野。

　　但到底什么是“世界城市”？它包含哪些要素？北京距離世界城市目標到底有多遠？

　　23日，市政協(xié)主席陽(yáng)安江在市政協(xié)十一屆三次會(huì )議開(kāi)幕式上作報告時(shí)提及“世界城市”一詞，市政協(xié)要著(zhù)眼于建設世界城市的長(cháng)遠方向，更加關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　此前，市委書(shū)記劉淇在與政協(xié)委員座談時(shí)，清楚地表述了北京建設世界城市的路徑。

　　劉淇說(shuō)，為實(shí)現建設世界城市的目標，首先提升城市發(fā)展的內在活力和動(dòng)力。通過(guò)建設服務(wù)型政府，通過(guò)改革行政管理體制，確立新的政策導向。其次要擴大開(kāi)放，提高城市規劃、建設、管理的水平。要對區域開(kāi)放、對民營(yíng)經(jīng)濟開(kāi)放、對國際市場(chǎng)開(kāi)放，積極創(chuàng )造條件吸引各種國際會(huì )議來(lái)京，吸引各類(lèi)國際組織在北京落戶(hù)，吸引各國高端人才在北京開(kāi)創(chuàng )事業(yè)，加快北京發(fā)展的國際化步伐。

　　金融

　　北京市2009年金融業(yè)實(shí)現增加值1720億元。金融業(yè)對北京市經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達16.7%，成為經(jīng)濟增長(cháng)重要推動(dòng)力量。

　　奧運會(huì )

　　北京奧運會(huì )成功舉辦，收入達到205億元，較預算增加8億元；收支結余超過(guò)10億元，收入大幅超過(guò)預算。

　　跨國企業(yè)

　　北京擁有世界500強企業(yè)數量居全球第三，僅次于東京和巴黎。

　　GDP

　　北京人均GDP首破1萬(wàn)美元大關(guān)。

　　交通樞紐

　　T3航站樓是世界上單體面積最大的航站樓。

　　為什么要建設世界城市？

    站在明天謀劃今天。當波及全球的金融危機逐漸改變著(zhù)世界的經(jīng)濟格局時(shí)，中國致力于應對危機的積極行動(dòng)，成為穩定世界經(jīng)濟、推動(dòng)國際金融體系改革的重要力量，中國在國際經(jīng)濟體系中的作用得以淋漓盡致地體現。而作為國家首都的北京，其城市發(fā)展定位也在隨著(zhù)國際國內環(huán)境的變化進(jìn)行著(zhù)調整。

　　在北京市政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長(cháng)連玉明看來(lái)，北京作為首都，面對新的國際國內形勢，如何推動(dòng)城市新一輪科學(xué)發(fā)展，是眼下面臨的重大課題。在經(jīng)濟全球化背景下，北京的發(fā)展必須考慮在全球城市體系中的角色定位。從國內發(fā)展來(lái)看，各省市區呈現出“千帆競發(fā)、百舸爭流”的態(tài)勢，北京要想在激烈的競爭中繼續走在全國前列，領(lǐng)跑全國，就必須找準定位，贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng)權。

　　世界城市的提出，正是北京為贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權苦苦尋找的那個(gè)“精準定位”。

　　國際金融危機爆發(fā)后，中國致力于應對危機的積極行動(dòng)，成為穩定世界經(jīng)濟、推動(dòng)國際金融體系改革的重要力量，進(jìn)一步展現了中國在國際經(jīng)濟體系中的作用，促進(jìn)了北京作為大國首都在全球城市體系中層次的提升。而北京通過(guò)承辦2008年奧運會(huì )，增進(jìn)了全世界對北京的了解，提升了北京的開(kāi)放性和包容性，為北京的發(fā)展提供了新機遇。在這種背景下，北京為2010年乃至今后更長(cháng)時(shí)間確立了一個(gè)新的奮斗方向——建設世界城市。

　　2009年12月9日-10日，北京市委書(shū)記劉淇在市委市政府工作務(wù)虛會(huì )上提出，要把北京建設成一座世界城市。12月24日-26日，中共北京市委十屆七次全會(huì )召開(kāi)，劉淇書(shū)記明確指出，北京要瞄準建設國際城市的高端形態(tài)，從建設世界城市的高度，加快實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰略，以更高標準推動(dòng)首都經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　“過(guò)去我們定位北京，都是站在當時(shí)的角度為未來(lái)謀劃，這一次提出建設世界城市，不但給首都進(jìn)行了重新定位，而且這個(gè)定位還是站在未來(lái)謀劃今天�！边B玉明這樣評價(jià)世界城市的提出。

　　世界城市包括哪些要素？

　　建設世界城市，給北京提出更新、更高的要求，也必然要求北京以大國首都的定位來(lái)思考和謀劃北京的建設與發(fā)展，從而拉開(kāi)北京全面建設國際一流水平世界城市的大幕。

　　實(shí)際上，自20世紀80年代以來(lái)，世界城市已經(jīng)成為國際經(jīng)濟中心城市的一種發(fā)展模式和潮流。那么世界城市都包括哪些要素呢？

　　市人大代表、北京工業(yè)設計促進(jìn)會(huì )專(zhuān)職秘書(shū)長(cháng)宋慰祖認為，能夠稱(chēng)之為世界城市的都市，需要具有較強的經(jīng)濟實(shí)力，是國際金融和貿易中心；需要具有現代化的基礎設施，是跨國公司總部和國際組織所在地；城市居民要有較高的素質(zhì)和較好的生活水平，是國際人才高地和新技術(shù)的研發(fā)應用中心。同時(shí)，這個(gè)城市要在國際經(jīng)濟、政治和文化交流等方面具有較強的輻射力、影響力和控制力。

　　“世界城市的概念雖無(wú)定論，但一般認為，世界城市是國際城市的高端形態(tài)，是城市國際化水平的高端標志，是指具有世界影響力、聚集世界高端企業(yè)總部和人才的城市�！边B玉明表示，作為中國的首都，北京具有得天獨厚的政治、經(jīng)濟、地理位置，具有深厚的歷史文化底蘊，具有極強的集聚吸引擴散能力，具有實(shí)力強大的科技、智力、人才資源，即使放在全球范圍里，也具有強大的競爭力，具有建設成國際一流水平世界城市的有利條件。

　　市政協(xié)委員、首都經(jīng)濟貿易大學(xué)城市學(xué)院院長(cháng)張強認為，開(kāi)放程度較高、面向世界的城市，一般稱(chēng)為“國際城市”，而“世界城市”則是指有世界級影響力的城市。倫敦、紐約、東京、巴黎等目前被公認的世界城市都是高度發(fā)達的城市，它們的共同點(diǎn)是：城市規模很大，人口均在1000萬(wàn)以上，有的甚至達到3000萬(wàn)人。這些城市不僅在政治、經(jīng)濟等多方面具有影響力，城市中的常駐國際機構，尤其是重要商業(yè)機構的數量、召開(kāi)國際大型會(huì )議的數量、入境旅游人數等與其他城市相比也都有相當大的優(yōu)勢。

　　張強說(shuō)，世界城市并不一定需要擁有非常巨大的工業(yè)總產(chǎn)值，除了經(jīng)濟實(shí)力，還要有經(jīng)濟政策對整個(gè)國際經(jīng)濟的影響力，比如對國際貨幣價(jià)格的影響等方面。

　　加快建設世界城市與北京之前提出的建設人文北京、科技北京、綠色北京的定位是否有沖突？張強表示，二者之間并不矛盾，“三個(gè)北京”建設是世界城市在不同方面的體現，以及達到世界城市這一奮斗目標的具體路徑。