短評：城市規劃也要尊重民意

　　國慶前夕，國務(wù)院總理溫家寶第八次來(lái)到四川地震災區考察時(shí)，要求將北川新縣城建設規劃于網(wǎng)上公布，接受全國專(zhuān)家和網(wǎng)民們的評頭品足。這一“曬規劃”之舉將廣泛收集民意并接受監督擺到了顯要位置：與其將來(lái)挨批評、受埋怨，不如在正式興建前就把方案公之于眾。

　　應該承認，國內城市由于規劃問(wèn)題導致的“短命建筑”太多太多。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)提速，我們確實(shí)有加快城市改造和建設的迫切心情，但在這一過(guò)程中，也不能忽視由于規劃不科學(xué)、不嚴謹，甚至隨意、人為想象造成的規劃浪費。這些城市規劃中的嚴重失誤豈能用一句“交學(xué)費”就輕松帶過(guò)？畢竟交這筆“學(xué)費”的，不是規劃決策者，而是全體市民。

　　在城市規劃出臺前，首先需要明確的究竟誰(shuí)是城市的主人。城市的主人不僅是市長(cháng)、規劃師，更應該是天天工作與生活于其中的普通市民。規劃，就是要給生活在這里的人提供更加宜居的環(huán)境和平臺。但現實(shí)中，我國許多城市規劃一直陷入“屁股決定腦袋”的尷尬境地。諸多城市規劃，往往缺乏民意的參與，缺少專(zhuān)業(yè)人士的主導，而被一些地方長(cháng)官和開(kāi)發(fā)商所操縱，一些規劃師、設計師已經(jīng)淪為“聽(tīng)話(huà)”的繪圖員。

　　一個(gè)城市發(fā)展的規劃與成千上萬(wàn)老百姓的生活息息相關(guān)，因此，出臺一個(gè)規劃之前，必須充分考慮老百姓的意見(jiàn)，先將其公之于眾，提前聽(tīng)聽(tīng)群眾的批評和建議，找出規劃所存在的問(wèn)題和不足，使之更加科學(xué)、更加全面、更加透明。城市是人民的城市，而決策者的權力是人民賦予的，要從發(fā)展理念上樹(shù)立“規劃是全體市民的事”的觀(guān)念。

　　在我國一些地方，城市規劃往往不具權威性，甚至會(huì )隨著(zhù)官員的任免、調動(dòng)而“朝規夕改”。搞好城市規劃當務(wù)之急必須要有過(guò)硬的監督和管理措施，以保證規劃不被權力和特殊利益集團扭曲。同時(shí)，“曬規劃”不能一曬了之，還必須從法律層面上確保城市規劃的貫徹和實(shí)施。如何保障廣大群眾有充分的知情權、參與權和監督權，如何有效遏制官員亂插手、房產(chǎn)商暗地操縱城市規劃的現象，這是我國城市規劃今后應該努力的方向。