改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，要求組建工程造價(jià)隊伍。從設計、施工到監理、建設等單位都加強了工程造價(jià)管理，使工程造價(jià)事業(yè)出現了可喜的勢頭。

　　我國現行的建設管理體制仍屬計劃經(jīng)濟管理體制。隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟結構的日益復雜化，計劃經(jīng)濟的內在弊端逐步暴露出來(lái)。傳統的與計劃經(jīng)濟相適應的概預算定額管理，已經(jīng)明顯力不從心。它實(shí)際上是用來(lái)對工程造價(jià)實(shí)行行政指令的直接管理，遏制了競爭，抑制了生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的積極性與創(chuàng )造性。市場(chǎng)經(jīng)濟雖然有其缺點(diǎn)和消極的方面，但它能適應不斷變化的社會(huì )經(jīng)濟條件而發(fā)揮優(yōu)化資源配置的作用。黨的十四大明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。運行市場(chǎng)經(jīng)濟，我們沒(méi)有成熟經(jīng)驗，只能靠自己摸索，同時(shí)借鑒國際成熟的先進(jìn)的管理方法�！肮こ塘壳鍐螆髢r(jià)”就是目前國際上流行的工程計價(jià)方法。

　　工程量清單報價(jià)是國際上通用的競爭性招標方式，它很類(lèi)似我們現在所說(shuō)的“統一量、指導價(jià)、競爭費”。它是由標底編制單位根據業(yè)主委托，將擬建工程全部項目和相關(guān)內容計算出工程量，列在清單上作為招標文件的組成部分，供投標單位逐項填報單價(jià)，計算出總價(jià)作為投標報價(jià)再通過(guò)評標競爭。最終確定合同價(jià)。

　　如何填報單價(jià)，是投標成功的關(guān)鍵，確定單價(jià)必須建立在對單價(jià)的可靠分析上。分析單價(jià)就是對工程量表上所列項目的單價(jià)如何分析、計算、確定�；蛘哒f(shuō)如何研究計算不同項目的直接費和分攤其間接費、盈余等來(lái)得出的單價(jià)。

　　一般的招標文件不要求報單價(jià)分析，但有的招標文件要求投標者在投標時(shí)必須報送部分項目的單價(jià)分析。投標者在投標時(shí)，除去對很有經(jīng)驗的、有把握的項目以外，必須對工程量大的、沒(méi)有經(jīng)驗的和特殊的項目進(jìn)行單價(jià)分析，以使投標報價(jià)建立在可靠的基礎上。

　　單價(jià)包括的內容有直接費、間接費、利潤、風(fēng)險費、稅金等。這些項目對于國內工程和國際工程內涵是不一樣的，現以國內工程為例簡(jiǎn)述如下：

　　一、直接費

　　1、人工費

　　根據公司的人工定額即可求出完成此項工程的工時(shí)數，乘以工時(shí)單價(jià)即可得人工費總計。人工也可以分為普工、技工和工長(cháng)三項，詳細計算。

　　2、材料費

　　根據技術(shù)規范和施工要求，可以分為確定所需材料品種及材料消耗定額，再根據每一種材料的單價(jià)即可求出每種材料的總價(jià)及全部材料的總價(jià)。

　　3、永久設備費

　　根據招標文件中對有關(guān)永久設備的套數，規格等要求，同時(shí)要計入運輸、安裝、調試以及備件等費用。

　　4、施工機械費

　　列出所需的各種施工機械并參照本公司的施工機械使用定額，即可求出總的機械臺時(shí)數，再分別乘以機械臺時(shí)單價(jià)，可得到每種機械總價(jià)和全部施工機械的總價(jià)。

　　5、其他直接費

　　指不包含的定額中，又屬于施工生產(chǎn)直接發(fā)生的費用。包含冬、雨季施工增加費，材料二次搬運費，特殊地區施工增加費，機械進(jìn)退場(chǎng)費，現場(chǎng)管理費和臨時(shí)設施費。

　　二、間接費

　　1、上級企業(yè)管理費；

　　2、流動(dòng)資金占用利息；

　　3、職工養老保險；

　　4、利潤、風(fēng)險基金、各項稅金等。

　　詳細的計算一個(gè)工程全部間接費項目的總和，將之與所有單項工程的直接費的總和相比，得出間接費比例系數。

　　如果是一個(gè)有經(jīng)驗的公司，可以根據公司過(guò)去在某地區工作的經(jīng)驗，直接確定一個(gè)間接費比率系數。這樣在每一個(gè)項目的單價(jià)分析中，就可以直接用該系數乘以直接費求出單位費。

　　其中利潤及風(fēng)險費的系數確定是一個(gè)很復雜的問(wèn)題。它需要根據公司目前的經(jīng)營(yíng)狀況，市場(chǎng)情況來(lái)綜合確定，國內工程一般按直接費的3%-10%來(lái)考慮。

　　工程量清單報價(jià)有以下優(yōu)點(diǎn)：

　　1、滿(mǎn)足了競爭的需要。招標過(guò)程就是競爭的過(guò)程，招標者給出工程量清單，投標者填單價(jià)，可體現出企業(yè)技術(shù)、管理水平，形成企業(yè)整體實(shí)力的競爭。

　　2、提供了一個(gè)平等的競爭條件。如采用施工圖預算投標報價(jià)，由于設計圖紙的缺陷，不同施工企業(yè)的人員理解不一，計算出的工程量也不同，導致報價(jià)也不同容易產(chǎn)生糾紛。而工程量清單報價(jià)就作為投標者提供了一個(gè)平等競爭的條件，相同的工程量，由企業(yè)根據自身的實(shí)力來(lái)填不同的單價(jià)，符合交換的原則。

　　3、有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。中標后，業(yè)主要與中標施工企業(yè)簽訂施工合同，工程量清單報價(jià)基礎上的中標價(jià)就成了合同價(jià)的基礎，投標清單上的單價(jià)就成了撥付工程價(jià)款的依據。業(yè)主根據施工企業(yè)完成的工程量，可以很容易地確定進(jìn)度款的撥付額。工程竣工后，根據設計變更、工程量的培養等，業(yè)主也很容易確定工程的最終造價(jià)。

　　4、有利于業(yè)主對投資的控制。采用現在的施工圖預算形式，業(yè)主對因設計變更，工程量的增減所引起工程造價(jià)變化不敏感，往往等竣工結算時(shí)才知道這些對項目投資的影響有多大，此時(shí)常常為時(shí)已晚。而采用工程量清單報價(jià)的方式則一目了然，在要進(jìn)行設計變更時(shí)，能馬上知道它對工程造價(jià)的影響，這樣業(yè)主就能投資情況來(lái)決定是否變更或進(jìn)行方案比較，以決定最恰當的處理方法。

　　綜上所述，工程量清單報價(jià)是我國工程計價(jià)體制改革的出路，是我國建筑市場(chǎng)健康發(fā)展的需要，是我國與國際慣例接軌的需要。深入研究，將國際上的先進(jìn)的管理方式改造成適合我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的體制的管理模式，使我國的建筑業(yè)走向世界。