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國際工程投標淺論
[日期:2008-09-23]  來(lái)源:中國政府采購網(wǎng)   作者:   發(fā)表評論(0)打印



  隨著(zhù)我國對外開(kāi)放政策的展開(kāi),經(jīng)濟合作和技術(shù)交流規模的不斷擴大,我國建筑施工綜合實(shí)力的增強,我國涉外單位和建筑施工隊伍走出國門(mén),參與國際工程承包市場(chǎng)競爭勢在必然。由于大多數建筑公司已習慣于國內計劃經(jīng)濟下的一套招標模式,他們往往很難適應海外項目投標的形式。在實(shí)際投標中,有的建筑公司不加分析,把國內的一套全面照搬,致使報價(jià)推動(dòng)競爭力;有的建筑公司盲目自大,不了解國際承包的概念,既賠了本又損失了信譽(yù)。

  國際工程報價(jià)投標工作涉及面很廣,它要求投標報價(jià)的人員具有廣博的知識和豐富的經(jīng)驗,其中包括專(zhuān)業(yè)知識,例如:設計、施工組織與技術(shù)、設備材料等。同時(shí)還必須具備商務(wù)方面知識,例如法律、金融、稅務(wù)、保險、以及當地的政治、經(jīng)濟狀況等。另外,投標報價(jià)人員還必須熟悉國際工程施工和投標報價(jià)的規范和操作程序,只有這樣,投標報價(jià)人員才能參與激烈的國際工程承包市場(chǎng)的競爭。

  投標報價(jià)與工程施工是密切關(guān)聯(lián)的統一體,有時(shí)一個(gè)項目的投標報價(jià)如果略微出現一些小差錯,工程施工也許還可以彌補項目的不足。有時(shí)一個(gè)項目的投標報價(jià)很合理,可工程施工出現漏洞也可能會(huì )拖垮項目。這就對做投標報價(jià)的人員提出了一個(gè)課題,你是否非常熟悉國際工程施工的全過(guò)程,你是否真正了解建筑公司的實(shí)際施工的成本。國際投標和國內投標的區別就在于,國內投標報價(jià)可參照規定的定額,國際投標報價(jià)由投標人自己測定定額。

  在承包方式上,投標報價(jià)一般有兩種方法,一種是作為分包報價(jià),一種是作為總承包投標報價(jià)。從項目性質(zhì)來(lái)看,一種是私人資本投資的,一種是國家政府投資的或亞洲和世界銀行貸款或其他國際組織貸款的。前一種投標的形式很多,不在這敘述。本文主要敘述后一種。

  不管政府投資也好,國際金融機構貸款也好,一般都按國際標準的招投標程序進(jìn)行,國際投標報價(jià)主要從利潤和承擔風(fēng)險程度來(lái)考慮,承包者相互競爭,在相互保密的情況下編出投標書(shū)。當眾開(kāi)標,有關(guān)人員進(jìn)行綜合測評,決定中標者。一般來(lái)說(shuō),國際投資報價(jià)過(guò)程為:市場(chǎng)調查、踏勘現場(chǎng)、選擇總包管理班子和施工隊伍、編制投標報價(jià)書(shū)、確定最終報價(jià)。

  投標報價(jià)的第一步是投標環(huán)境的調查,即對政治,社會(huì )和法律方面、自然條件,市場(chǎng)情況、工程項目情況進(jìn)行調查。除了投標環(huán)境調查外,在編制報價(jià)表之前,必須對整個(gè)項目有一個(gè)初步的施工方案。該方案中至少要包括:根據工程進(jìn)度需投入多少施工設備;大宗的建筑材料采購方法;當地勞工和國內人員的比例;流動(dòng)資金的來(lái)源和使用。對海外工程做出既合理又有競爭性的報價(jià)是國際工程承包中一個(gè)值得研究的課題,即便在目前,我們國內的工程投標大多也還按國家規定的定額條件做報價(jià)。所以,在國內一個(gè)工程報價(jià)人員只要熟悉國家定額和有關(guān)補充規定,做一個(gè)工程報價(jià)并不太困難。況且,現在都使用計算機,有報價(jià)軟盤(pán)。因此,國內工程報價(jià)可以在短時(shí)間內完成,并且幾個(gè)人做的報價(jià)價(jià)格相差不會(huì )很大。投標報價(jià)的第二步就是分析。根據歷年來(lái)該項目的投標范圍,投標結果,根據施工大綱測算自己的實(shí)際成本,最后得出合理而且具有競爭性的報價(jià)。

  國際工程投標是一項較為復雜的工作,但只要掌握它的規律,做好投標前的準備工作,同時(shí)針對不同的項目制定不同的投標報價(jià)的原則,以及在計算中彩A、B、C分類(lèi)法,那么中國的國際工程承包商是可以在海外建筑市場(chǎng)爭得一席之地的。對長(cháng)期從事海外工程的技術(shù)人員來(lái)說(shuō),應該不斷熟悉海外投標的一套模式,在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗,為中國的建筑承包商真正走向海外建筑市場(chǎng)而努力。

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