海洋環(huán)境

    狀況

　　海水水質(zhì)

　　2006年，全國近岸大部分海域水質(zhì)良好，局部海域污染依然嚴重；遠海海域水質(zhì)良好。

　　全國近岸海域一、二類(lèi)海水比例為67.7%，比上年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)；三類(lèi)海水為8.0%，下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；四類(lèi)、劣四類(lèi)海水為24.3%，上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　四大海區中，南海、黃海近岸海域水質(zhì)良好，渤海近岸海域水質(zhì)為輕度污染，東海近岸海域水質(zhì)為中度污染。

　　渤海  近岸海域一、二類(lèi)海水比例為69.6%，與上年相比，上升3.6個(gè)百分點(diǎn)；四類(lèi)、劣四類(lèi)海水為21.7%，上升2.5個(gè)百分點(diǎn)。主要污染因子是無(wú)機氮、活性磷酸鹽和石油類(lèi)。

　　黃海  近岸海域一、二類(lèi)海水比例為83.7%，與上年相比，下降5.2個(gè)百分點(diǎn)；四類(lèi)、劣四類(lèi)海水為6.1%，下降5.0個(gè)百分點(diǎn)。主要污染因子是無(wú)機氮、pH和活性磷酸鹽。

　　九個(gè)重要海灣中，黃河口和北部灣海域水質(zhì)良好，一、二類(lèi)海水超過(guò)80%；膠州灣為輕度污染，一、二類(lèi)海水占75%；閩江口為中度污染，二類(lèi)和四類(lèi)海水各占50%；杭州灣、長(cháng)江口、遼東灣、珠江口和渤海灣水體均為重度污染，一、二類(lèi)海水比例不足40%。

　　近岸海域沉積物環(huán)境

　　近岸海域沉積物環(huán)境質(zhì)量總體良好，污染綜合潛在生態(tài)風(fēng)險低，部分海域沉積物受到滴滴涕、多氯聯(lián)苯和砷等的污染，沉積物中多氯聯(lián)苯的污染程度有所加重，范圍有所擴大。

　　近岸海洋貝類(lèi)污染

　　2006年，中國繼續在近岸海域實(shí)施貽貝監測計劃，所監測的主要生物種類(lèi)為菲律賓蛤仔、文蛤、四角蛤蜊、紫貽貝、翡翠貽貝、毛蚶、縊蟶和僧帽牡蠣等。多年監測結果顯示，中國近岸海域貝類(lèi)體內的滴滴涕、鉛、砷、鎘和石油烴的殘留水平總體呈下降趨勢，尤其以滴滴涕的下降幅度顯著(zhù)。

　　赤  潮

　　2006年，中國海域共發(fā)生赤潮93次，較上年約增加13%，累計面積約19840平方公里，較上年約減少27%。

　　發(fā)生100平方公里以上的赤潮31次，累計面積18540平方公里，分別占赤潮發(fā)生次數和累積面積的33%和93%。超過(guò)1000平方公里的赤潮發(fā)生7次，較上年減少2次，累積面積減少51%。

　　赤潮高發(fā)區集中在東海海域，其赤潮發(fā)生次數和累積發(fā)生面積分別占全海域的68%和76%；大面積赤潮主要出現在渤海灣、長(cháng)江口外和浙江中南部等海域。

　　引發(fā)赤潮的生物種類(lèi)主要為具有毒害作用的米氏凱倫藻、棕囊藻和無(wú)毒性的中肋骨條藻、具齒原甲藻、夜光藻等。有毒赤潮生物引發(fā)或協(xié)同引發(fā)的赤潮41次，累積面積約14970平方公里，占全年赤潮累積發(fā)生次數和面積的44%和75%，與上年相當。

　　措施與行動(dòng)

　　【重點(diǎn)海域碧海行動(dòng)計劃】  “長(cháng)江口及毗鄰海域碧海行動(dòng)計劃”各項工作穩步推進(jìn)。2006年底，組織完成了對長(cháng)江口地區的環(huán)境狀況調查，開(kāi)展了污染源調查、污染物入海通量監測、海洋生態(tài)環(huán)境狀況調查評價(jià)等工作，為全面開(kāi)展碧海行動(dòng)計劃編制奠定了基礎。

　　“珠江口及毗鄰海域碧海行動(dòng)計劃”的基礎性工作進(jìn)展順利。2006年，完成豐水期和平水期珠江口及毗鄰海域的河海聯(lián)動(dòng)準同步河流污染物入海通量和海域生態(tài)環(huán)境現場(chǎng)調查工作，建立了陸域非點(diǎn)源和干沉降連續監測站。

　　【海洋保護區建設】  2006年，國務(wù)院批準山東濱州貝殼堤與濕地保護區為國家級海洋自然保護區，使國家級海洋自然保護區數量達到29個(gè)。目前，全國各級海洋自然保護區149個(gè)，保護面積37584平方公里（含所涉及的海岸帶面積），約占中國管理海域面積的1.2%。沿海11個(gè)�。ㄗ灾螀^、直轄市）均建有海洋自然保護區。中國海洋特別保護區建設也以較快速度發(fā)展，截止2006年底，全國共建成7個(gè)海洋特別保護區，其中國家級海洋特別保護區4個(gè)。

　　【保護海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動(dòng)計劃】  2006年10月18～20日，聯(lián)合國環(huán)境署“保護海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動(dòng)計劃第二次政府間審查會(huì )”（GPA IGR-2）在北京召開(kāi)。來(lái)自102個(gè)GPA成員國政府、國際組織、非政府組織以及全球和地區金融組織的代表約600人參加了會(huì )議。會(huì )議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)執行保護海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動(dòng)計劃的北京宣言》。

　　2006年主要污染物排放總量控制計劃完成情況

　　2006年，全國二氧化硫排放量2588.8萬(wàn)噸，比2005年增長(cháng)1.5%；化學(xué)需氧量排放量1428.2萬(wàn)噸，比2005年增長(cháng)1.0％。沒(méi)有實(shí)現年初確定的主要污染物排放總量減少2%的目標。但與2005年增幅相比，2006年二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量增幅分別回落11.6和4.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　2006年7月21日，受?chē)鴦?wù)院委托，國家環(huán)�？偩种苌�賢局長(cháng)與河北、遼寧、江蘇、浙江、山東、河南、湖南、廣東等9省人民政府簽訂"十一五"水污染物總量減排責任書(shū)。

　　直排海污染源監測調查

　　2006年，全國近岸海域環(huán)境監測網(wǎng)繼續開(kāi)展直排海污染源調查，對587個(gè)污水日排量大于100立方米的直排海污染源進(jìn)行了監測，同時(shí)開(kāi)展了156個(gè)入海河流斷面入海污染物監測。

　　587個(gè)直排海污染源中，工業(yè)污染源323個(gè)，生活污染源112個(gè)，綜合排放口152個(gè)。污水排放總量為35.8億噸、CODCr排放量48.7萬(wàn)噸、石油類(lèi)排放量0.972萬(wàn)噸、氨氮排放量4.66萬(wàn)噸、總磷排放量1.20萬(wàn)噸。沿海省份中，廣東、浙江、遼寧污水排放量較大，浙江、廣西、廣東CODCr排放量較大。

　　156個(gè)入海河流斷面的監測統計結果表明，入海河流水質(zhì)總體較差。CODMn排�？偭繛�473.6萬(wàn)噸、石油類(lèi)為6.7萬(wàn)噸、氨氮為97.6萬(wàn)噸、總磷為24.5萬(wàn)噸。

　　重大船舶污染與海洋漁業(yè)污染事故

　　2006年，全國沿海發(fā)生船舶污染事故124起，總溢油量1216噸，其中50噸以上的石油和化學(xué)品污染事故5起。

　　2006年，全國共發(fā)生海洋漁業(yè)水域污染事故89次，污染面積約6.9萬(wàn)公頃，造成直接經(jīng)濟損失30.65億元。其中，經(jīng)濟損失在1000萬(wàn)元以上的特大漁業(yè)污染事故8次。