關(guān)于積極推廣綠色低碳技術(shù)、推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的提案

    提案單位：全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )

    承辦單位：國家發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設部、財政部、國家稅務(wù)總局

    當今世界，發(fā)展“低碳經(jīng)濟”已經(jīng)成為世界各國實(shí)現社會(huì )可持續發(fā)展和邁向生態(tài)文明的必由之路。

    “低碳競爭力”也成為提升國家和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展能力的核心要素。為應對全球氣候問(wèn)題，中國政府已經(jīng)承諾到2020年單位GDP碳排降低40%-45%，低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式將成為我國未來(lái)可持續發(fā)展的一項重要戰略，對于碳排放量幾乎占全國碳排放總量50%的建筑業(yè)而言，發(fā)展綠色低碳建筑勢在必行。

    一、2010年房地產(chǎn)亟需轉型

　　在中國房地產(chǎn)市場(chǎng)中，政策起著(zhù)主導作用。2008年以來(lái)針對房地產(chǎn)急速下滑的刺激性政策成效顯著(zhù)，使2009年的房地產(chǎn)市場(chǎng)有著(zhù)一系列超預期表現：房?jì)r(jià)持續9個(gè)月走高，貨幣投放量比預計幾乎翻一番，土地價(jià)格環(huán)比增幅持續上升，“地王”爭搶和“面粉貴于面包”現象重現，同時(shí)，保障性住房完成率低于預期。

　　臨近2009年歲末，房地產(chǎn)行業(yè)正迎來(lái)新一輪的調整。中央在召開(kāi)經(jīng)濟工作會(huì )議之后，針對房地產(chǎn)一方面強調政策的穩定性和連續性，繼續支持自住型和改善型住房需求，加快城鎮化建設等導向，另一方面就加大加快保障性住房建設、遏制投機炒房、提高土地出讓門(mén)檻和控制房?jì)r(jià)上漲過(guò)快等問(wèn)題密集出臺了針對性很強的調控政策。

　　2010年上半年中國經(jīng)濟會(huì )繼續保持V型的企穩回升趨勢,但結構調整、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題已經(jīng)提上日程。房地產(chǎn)今后的發(fā)展面臨兩個(gè)選擇：如果繼續以往的發(fā)展模式，與流動(dòng)性和通脹預期結伴，今年會(huì )繼續推動(dòng)房?jì)r(jià)快速上升，短期獲利，那么迎來(lái)的是又一次對房地產(chǎn)的緊縮性調控，房?jì)r(jià)飆升的結果終將觸動(dòng)敏感的資產(chǎn)泡沫而重蹈日本和美國的老路，這是不可取的，不能繼續09年的資產(chǎn)升值型增長(cháng)的路子。但是房地產(chǎn)不能拉中國經(jīng)濟轉型的后腿，要轉向支持產(chǎn)業(yè)結構調整和解決產(chǎn)能過(guò)剩，唯一的出路是走上綠色低碳型地產(chǎn)的發(fā)展之路。